以“马上就办”的尽头狠抓落实

发布者:系统管理员发布时间:2015-04-28浏览次数:931

      【每日一文】抓好落实是提升政府公信力的关键环节,也是衡量政府部门执行力的重要标准。党的十八大以来,抓落实成为党中央、国务院治国理政的新常态。习近平总书记倡导“马上就办”的工作作风,反复强调“一分部署、九分落实”和“崇尚实干、狠抓落实”,自治区党委、政府高度重视抓落实工作,将“转作风抓发展”活动作为抓工作落实的有力抓手,多次强调必须把狠抓落实的作风贯穿政府工作的始终。地税部门担负为国聚财、为民收税的神圣使命,必须紧紧围绕自治区“两会”精神,以“马上就办”的劲头,切实增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,努力实现税收现代化,为服务地方经济发展新常态作出积极贡献。

  一是要以计划任务为约束,紧盯目标抓落实。凡事预则立,不预则废。通过目标和计划对各项工作进行管理,层层抓落实,才能实现工作的有序推进。结合实际抓好重点工作。要善于把上级的决策部署与本部门实际紧密结合起来,创造性地开展工作。要认真研究上级的工作要点,主动认领工作任务,对工作要点明确的各项重点工作,要研究具体的实现路径,推进措施。对一些重点专项工作,还应制定单项工作实施方案,给基层定框架、明路线、亮底牌,指导基层抓好落实。强化责任抓好重点工作。要把工作任务逐项分解到岗位、落实到人员,通过制定工作任务栏、时间表、路线图,明确内容、方法、时限和人、财、物等保障措施,定责任、定进度、定要求,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,层层传导压力,一项一项抓好落实,确保说到做到,不放空炮。上下协力抓好重点工作。对已确定的重点工作任务,不但部门要抓落实,分管领导也要亲自抓、亲自管、亲自盯;对重要工作部署,要提出明确要求,做好组织实施;对重要文件,要有明确批示意见,不能简单圈阅了事;对重大项目要靠前指挥,带头实干,以身作则地带动广大干部职工抓落实。

  二是要以解决问题为导向,攻坚克难抓落实。坚持问题导向也是抓好工作落实的一种重要方法,以问题为导向抓工作,首先要善于发现问题。在抓工作落实的过程中,会遇到许多实际问题,这就要求我们必须具有敏锐的洞察力,能够见微知著,及时准确地发现工作中出现的各种问题,找出一些影响事业发展的瓶颈问题和工作短板,并积极加以整改,推动工作提质增效。以问题为导向抓工作,还要善于破解问题。善于解决问题,反映了领导干部的工作能力,既是领导干部的职责所在,也是领导机关的职责所在。面对问题,要冷静思考,从容面对,要善于借鉴经验,发挥集体智慧,群策群力,采取得力的措施,制定具有针对性的方案,确保问题得到有效解决,推动工作顺利开展。以问题为导向抓工作,关键要善于总结经验,健全制度机制。解决问题,还要能深入地研究、分析问题产生的原因,举一反三地化解矛盾和问题,把解决问题的办法转化完善为制度机制,才能够真正地推动工作落实,促进事业发展。我们在全区地税系统开展的“两集中两到位”行政审批制度改革就是一个非常典型的例子,以纳税人办税等待时间长的问题为导向,及时推广一窗式办税的经验,较好地解决了办税效率不高的问题,获得了全国税务系统创新项目评比二等奖。

  三是要以职责要求为使命,尽心竭力抓落实。只有抓大不松小,才能确保协调运转,才能保证工作质量全面提高。抓日常工作要勤勉。日常工作涉及方方面面,影响广泛,各部门的领导、各岗位的同志都应为基层树立样板,做好标杆,以勤勉有为的精神、十二分的责任心做到案无积卷、事不过夜,确保日常工作高效率完成、高标准落实。抓日常工作要慎微。日常工作大多比较零散琐碎,看似不起眼,但其发挥的作用却不小。要用经营的意识,以久久为功的毅力,以精益求精的标准把它做好,抓实。抓日常工作要自觉。做一件工作,只达到60分说不过去,达到100分又挺难,得90分是个不错的成绩,但如果用90%乘以90%,再乘以90%,这样连续乘五次,我们会发现变成了59%。我们的工作过程也一样,是由一个个细微的环节串联而成,每一个环节都以上一个环节为基础,每一个环节相互的影响是以乘法为基准最终产生的结果,就是环环相扣的一系列过程结束后,5个很不错的90分,反而得到了59分不及格的成绩。这个简单的数学等式说明了一个问题,就是我们各项工作不能打折扣,不能降标准。

  四是要以考核督办为鞭策,齐心协力抓落实。考核督办是做工作的“指挥棒”和抓落实的“紧箍咒”,绩效管理和督查督办是考核督办抓落实的两个有力抓手。一方面,要实行绩效管理,规范抓落实。通过组织绩效和个人绩效管理全覆盖,将各项重点工作任务转化为可量化、可监控的绩效指标。要科学建立考核指标体系,通过考核来督促管理那些落实困难大,需要用绩效考核来推进的工作。要增加工作落实在绩效考核特别是对领导干部绩效考核中的权重,对是否落实、落实多少、落实好坏进行客观公正、科学有效的评判与奖惩,建立与完善规范抓落实的长效机制。另一方面,要加强督查督办,促进抓落实。督查督办是抓好工作落实的有力保障,上级机关要加强对下级部门的检查督导,协调解决工作落实中的困难和问题,帮助他们创造条件做好工作。建立自上而下的监控机制,对督办工作实施台账管理,对完成周期长、工作难度大、进展缓慢的事项,加大跟踪督办力度。落实奖惩制度,定期公开督办事项的落实情况,对工作抓得紧的、落实好的,给予表扬,及时总结推广他们的经验和做法;对抓落实中发现的懒作为、慢作为、不作为单位和个人进行约谈,通报不落实的事,追究不落实的人,切实形成一级督一级、层层抓落实的局面,让各项工作不留死角。

  五是要以优良作风为保证,求真务实抓落实。求真务实、真抓实干的优良作风是抓落实的保证,是干工作的“牛鼻子”。抓落实首先要求真。“求真”就是要真干事、干真事,不弄虚作假,不图形式主义。曾经有人作了一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”,这就是对“以会议落实会议,以文件落实文件”的讽刺。千招万招不抓落实就是空招,千条万条不抓落实都是白条,开会和发文件是必要的,也是工作的重要环节,但会议精神和文件再好,如果不落实,仍会劳而无功。开会加上不务实等于零,布置工作加上不检查同样等于零,传达了不等于贯彻了,指出了不等于解决了,要求了不等于完成了,规划了不等于实施了,批评了不等于纠正了。说到底,工作要想取得成效,根本还在于真抓落实。抓落实必须要求深。机关干部不能每天坐在办公室里看文件听汇报,要走实党的群众路线,坚持眼睛向下看、身子往下沉,深入基层征管一线开展调查研究,才能及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握解决问题、推动落实的第一手资料,才能打通“经脉”。抓落实还得要求细。领导干部要善谋大事、乐办小事、常办实事、多办好事。大事不会天天有,要善于抓小事,通过解剖麻雀,掌握细微,把握规律。要以抓铁留痕、踏石有印的劲头,把小事情抓出大名堂。抓落实最终要求恒。干工作,抓落实,不能想起来抓一阵子,想不起就松一阵子,必须锲而不舍,常抓不懈。西方著名哲学家苏格拉底给他的学生布置了这样一道作业,每个人把胳膊尽量往前甩,然后再尽量往后甩,每天做三百下。一年过后,苏格拉底问学生:“请告诉我,最简单的甩手动作,有哪几位同学坚持做到了今天?”这时整个教室里只有一个学生举起了手,这个学生就是后来成为著名哲学家的柏拉图。这个故事告诉我们一个道理,坚持到底就是胜利。我们抓工作落实,就是要以钉钉子的精神,对定下来的事,一件一件抓,一项一项推进,持之以恒,才能推动各项工作部署落地生根、开花结果。

(来源:人民网  作者:宁夏回族自治区地税局党委书记、局长 马建民)